山東省人民政府
關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)

魯政發(fā)〔2018〕34號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕16號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、改革工資總額決定機(jī)制

　?。ㄒ唬└母锕べY總額確定辦法。進(jìn)一步確立國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，發(fā)揮企業(yè)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用，依法落實(shí)董事會(huì)的工資分配管理權(quán)。國(guó)有企業(yè)按照國(guó)家工資收入分配宏觀政策要求，根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和薪酬策略、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益，綜合考慮勞動(dòng)生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率、職工工資水平市場(chǎng)對(duì)標(biāo)等情況，結(jié)合政府發(fā)布的年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，合理確定年度工資總額。充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、盈利水平高、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)部管理規(guī)范的國(guó)有企業(yè)，可以自主確定年度工資總額。

　?。ǘ┩晟乒べY效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立健全與勞動(dòng)力市場(chǎng)基本適應(yīng)、與國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率掛鉤的工資聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工資效益同向聯(lián)動(dòng)，職工工資能增能減。

　　1.健全工資效益同向聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的，當(dāng)年工資總額適度增長(zhǎng)；國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，除受政策調(diào)整等非經(jīng)營(yíng)性因素影響外，當(dāng)年工資總額原則上相應(yīng)下降。

　　2.明確企業(yè)工資總額增減限制。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的，當(dāng)年工資總額增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度；國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降的，當(dāng)年工資總額下降幅度不得超過(guò)經(jīng)濟(jì)效益下降幅度。

　　國(guó)有企業(yè)工資分配要做到既有激勵(lì)又有約束、既講效率又講公平。依據(jù)政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線確定工資總額，工資總額年增幅原則上不得超過(guò)30%，工資總額年降幅原則上不得超過(guò)20%，職工工資固定部分原則上只增不減。

　　企業(yè)未實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的，工資總額不得增長(zhǎng)，或者適度下降。

　　3.合理調(diào)控工資總額增減幅度。國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未提高、上年人工成本投入產(chǎn)出率低于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資3倍的，當(dāng)年工資總額應(yīng)適當(dāng)少增；主業(yè)處于非充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，上年職工平均工資達(dá)到全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資2倍的，當(dāng)年工資總額應(yīng)適當(dāng)少增，且職工平均工資增長(zhǎng)幅度不得超過(guò)政府發(fā)布的企業(yè)工資指導(dǎo)線基準(zhǔn)線。

　　國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，但當(dāng)年勞動(dòng)生產(chǎn)率未下降、上年人工成本投入產(chǎn)出率明顯優(yōu)于行業(yè)平均水平或者上年職工平均工資低于全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資80%的，當(dāng)年工資總額可適當(dāng)少降。

　　國(guó)有企業(yè)按照工資效益聯(lián)動(dòng)機(jī)制確定工資總額，原則上增人不增工資總額、減人不減工資總額，但發(fā)生兼并重組、新設(shè)企業(yè)或機(jī)構(gòu)、規(guī)模性增減人員等情況的，可以合理增加或者減少工資總額。

　?。ㄈ┓诸惔_定工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。根據(jù)企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置聯(lián)動(dòng)指標(biāo)。工資效益聯(lián)動(dòng)指標(biāo)原則上為1至2個(gè)，最多不超過(guò)4個(gè)。

　　1.商業(yè)一類國(guó)有企業(yè)主要選取利潤(rùn)總額（或凈利潤(rùn)）、經(jīng)濟(jì)增加值、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)。

　　2.商業(yè)二類國(guó)有企業(yè)主要選取利潤(rùn)總額、國(guó)有資本保值增值率、營(yíng)業(yè)收入、任務(wù)完成率等指標(biāo)。

　　3.公益類國(guó)有企業(yè)主要選取營(yíng)業(yè)收入或主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額等指標(biāo)。

　　4.金融類國(guó)有企業(yè)主要選取凈利潤(rùn)（或利潤(rùn)總額）、營(yíng)業(yè)收入、不良貸款率、案件風(fēng)險(xiǎn)率等指標(biāo)。

　　5.文化類國(guó)有企業(yè)應(yīng)同時(shí)選取社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。社會(huì)效益指標(biāo)主要選取政治導(dǎo)向、文化創(chuàng)作生產(chǎn)和服務(wù)、受眾反映、社會(huì)影響等指標(biāo)；經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)主要選取營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、國(guó)有資本保值增值率等指標(biāo)。

　　勞動(dòng)生產(chǎn)率指標(biāo)一般以人均利潤(rùn)、人均增加值為主，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，可選取人均營(yíng)業(yè)收入、人均工作量等指標(biāo)；人工成本投入產(chǎn)出率指標(biāo)主要選取人事費(fèi)用率、人工成本利潤(rùn)率指標(biāo)。

　　對(duì)缺少行業(yè)對(duì)標(biāo)主體的，應(yīng)選取同功能性質(zhì)企業(yè)或具有較強(qiáng)可比性的競(jìng)爭(zhēng)類行業(yè)對(duì)標(biāo)。

　　二、改革工資總額管理方式

　?。ㄒ唬┤鎸?shí)行工資總額預(yù)算管理。國(guó)有企業(yè)全面實(shí)行工資總額預(yù)算管理，工資總額預(yù)算方案由國(guó)有企業(yè)根據(jù)工資收入分配政策和企業(yè)實(shí)際自主編制，按規(guī)定履行內(nèi)部決策程序后，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額實(shí)行備案制或核準(zhǔn)制管理。

　?。ǘ┮?guī)范工資總額預(yù)算方案的編制范圍和程序。國(guó)有企業(yè)年度工資總額預(yù)算方案編制范圍，原則上與上年度財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表范圍一致。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“自下而上、上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總”的程序，依據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系，以企業(yè)法人為單位，層層組織做好工資總額預(yù)算方案編制工作。

　?。ㄈ┩晟乒べY總額預(yù)算監(jiān)管方式。根據(jù)國(guó)有企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和法人治理結(jié)構(gòu)完善程度，結(jié)合工資分配管理規(guī)范情況，實(shí)行工資總額分類監(jiān)管。

　　1.對(duì)商業(yè)一類國(guó)有企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行備案制。其中，未建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)控機(jī)制不健全的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，其工資總額預(yù)算應(yīng)當(dāng)實(shí)行核準(zhǔn)制。

　　2.對(duì)其他國(guó)有企業(yè)，工資總額預(yù)算原則上實(shí)行核準(zhǔn)制。其中，已建立規(guī)范董事會(huì)、法人治理結(jié)構(gòu)完善、內(nèi)控機(jī)制健全的企業(yè)，經(jīng)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)同意，其工資總額預(yù)算可以實(shí)行備案制。

　　3.實(shí)行備案制管理的企業(yè)，如果出現(xiàn)工資總額管理不規(guī)范或者工資分配存在重大違規(guī)行為，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可將其工資總額預(yù)算調(diào)整為核準(zhǔn)制管理。實(shí)行核準(zhǔn)制管理的企業(yè)，如果近三年工資總額管理規(guī)范、未發(fā)生工資分配重大違規(guī)行為，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可將其工資總額預(yù)算調(diào)整為備案制管理。

　?。ㄋ模┖侠泶_定工資總額預(yù)算基數(shù)。國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算以履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)審核清算的上年度工資總額為基數(shù)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)未審核清算的，原則上以上年度實(shí)發(fā)工資總額為基數(shù)；上年度實(shí)發(fā)工資總額低于前三年平均數(shù)的，可以前三年工資總額平均數(shù)為基數(shù)。經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯高于行業(yè)平均水平，職工工資水平低于全國(guó)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的，工資總額預(yù)算基數(shù)可以適當(dāng)調(diào)整。新組建的國(guó)有企業(yè)，可以按照同級(jí)同類國(guó)有企業(yè)職工平均工資和實(shí)有職工人數(shù)合理確定工資總額預(yù)算基數(shù)。

　　（五）合理確定工資總額預(yù)算周期。國(guó)有企業(yè)工資總額預(yù)算一般按年度進(jìn)行管理。對(duì)行業(yè)周期性特征明顯、經(jīng)濟(jì)效益年度間波動(dòng)較大的或存在其他特殊情況的國(guó)有企業(yè)，工資總額預(yù)算可探索按周期進(jìn)行管理，周期最長(zhǎng)不超過(guò)三年，周期內(nèi)的工資總額增幅不超過(guò)同期經(jīng)濟(jì)效益增幅。國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)高層次人才，其工資納入企業(yè)工資總額，短期難以獲得效益的，可以探索單獨(dú)實(shí)行周期制管理。

　?。?qiáng)化工資總額預(yù)算執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算方案。執(zhí)行過(guò)程中，因企業(yè)外部環(huán)境或自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等編制預(yù)算時(shí)所依據(jù)的情況發(fā)生重大變化，需要調(diào)整工資總額預(yù)算方案的，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整。

　　履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行工資總額預(yù)算情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和指導(dǎo)，并對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行清算。

　　三、完善企業(yè)內(nèi)部工資分配制度

　?。ㄒ唬┩晟破髽I(yè)內(nèi)部工資總額管理制度。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)備案或核準(zhǔn)的工資總額預(yù)算內(nèi)，依法依規(guī)自主決定內(nèi)部工資分配。

　　1.國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全內(nèi)部工資總額管理辦法。根據(jù)所屬企業(yè)功能性質(zhì)定位、行業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況，指導(dǎo)所屬企業(yè)科學(xué)編制工資總額預(yù)算方案，逐級(jí)落實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，建立預(yù)算執(zhí)行情況動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)工資總額預(yù)算目標(biāo)。

　　2.企業(yè)集團(tuán)應(yīng)合理確定總部工資總額預(yù)算?？偛柯毠て骄べY增幅原則上應(yīng)低于本企業(yè)全部職工平均工資增幅。其中，集團(tuán)總部屬于企業(yè)利潤(rùn)中心的，集團(tuán)總部職工平均工資增幅可適當(dāng)調(diào)整。

　?。ǘ┥罨髽I(yè)內(nèi)部分配制度改革。國(guó)有企業(yè)要統(tǒng)籌考慮以具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬水平吸引和留住人才、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提升員工滿意度、控制人工成本等因素，科學(xué)制定與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)的薪酬策略。

　　1.完善全員績(jī)效考核制度。國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全全員績(jī)效考核制度，使職工工資收入與其工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)緊密掛鉤，合理拉開工資分配差距，調(diào)整不合理過(guò)高收入，切實(shí)做到考核科學(xué)合理、分配公平公正、工資能增能減、員工能進(jìn)能出。堅(jiān)持按勞分配為主體，統(tǒng)籌處理好勞動(dòng)、資本、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的關(guān)系，鼓勵(lì)企業(yè)依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)行中長(zhǎng)期激勵(lì)，逐步完善按要素分配的體制機(jī)制。

　　2.合理確定不同崗位工資水平。國(guó)有企業(yè)應(yīng)在崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，建立健全以崗位工資為主的基本工資制度，以崗位價(jià)值為依據(jù)，以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，參照勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位并結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、發(fā)展戰(zhàn)略、薪酬策略，通過(guò)集體協(xié)商等形式合理確定不同崗位的工資水平。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面提高高層次領(lǐng)軍人才待遇，推行年薪制、項(xiàng)目工資、技能津貼等靈活高效的人才薪酬制度，工資分配突出向生產(chǎn)一線崗位和高層次人才傾斜，提高關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人才的薪酬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保能夠有效吸引、激勵(lì)和留住人才。企業(yè)非核心崗位的工資應(yīng)逐步與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位接軌。

　　3.強(qiáng)化人工成本調(diào)控管理。國(guó)有企業(yè)應(yīng)逐步健全以工資總額管理為核心的人工成本調(diào)控管理體系，嚴(yán)格控制人工成本不合理增長(zhǎng)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)范所屬企業(yè)福利保障制度，加強(qiáng)福利項(xiàng)目和費(fèi)用管理?；旧鐣?huì)保險(xiǎn)、住房公積金、企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、福利費(fèi)等國(guó)家和省有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)列支。經(jīng)濟(jì)效益下降的，福利性項(xiàng)目不得增加、水平不得增長(zhǎng)；出現(xiàn)虧損的，原則上應(yīng)當(dāng)縮減福利性項(xiàng)目或降低水平。

　?。ㄈ┮?guī)范企業(yè)工資列支渠道。國(guó)有企業(yè)應(yīng)調(diào)整優(yōu)化工資收入分配結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)職工收入工資化、工資貨幣化、發(fā)放透明化。嚴(yán)格清理規(guī)范工資外收入，將所有工資性收入一律納入工資總額管理，不得在工資總額之外以其他方式列支任何工資性支出。

　　四、健全工資分配監(jiān)管體制機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)和改進(jìn)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)工資分配的宏觀指導(dǎo)調(diào)控。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)同級(jí)國(guó)有企業(yè)工資分配進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和調(diào)控，改進(jìn)和加強(qiáng)事前引導(dǎo)和事后監(jiān)督。根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，定期發(fā)布不同職業(yè)的勞動(dòng)力市場(chǎng)工資價(jià)位和行業(yè)人工成本信息；會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門完善工資指導(dǎo)線制度，定期制定并提請(qǐng)政府發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、非競(jìng)爭(zhēng)類國(guó)有企業(yè)職工平均工資調(diào)控水平和工資增長(zhǎng)調(diào)控目標(biāo)。

　?。ǘ┞鋵?shí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)的國(guó)有企業(yè)工資分配監(jiān)管職責(zé)。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定監(jiān)管企業(yè)改革工資決定機(jī)制實(shí)施辦法，做好所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算方案的備案或核準(zhǔn)工作，加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控和執(zhí)行結(jié)果的清算，并按年度將所監(jiān)管企業(yè)工資總額預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門，由人力資源社會(huì)保障部門匯總報(bào)同級(jí)人民政府。同時(shí)，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定將有關(guān)情況直接報(bào)告同級(jí)人民政府。

　?。ㄈ┩晟茋?guó)有企業(yè)工資分配內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。國(guó)有企業(yè)董事會(huì)應(yīng)依照法定程序決定工資分配事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)工資分配決議執(zhí)行情況的監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)監(jiān)事會(huì)對(duì)工資分配的監(jiān)督責(zé)任。將企業(yè)職工工資收入分配情況作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容，定期向職工公開，接受職工監(jiān)督。

　　（四）建立國(guó)有企業(yè)工資分配信息公開制度。履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)每年定期將企業(yè)工資總額和職工平均工資水平等信息通過(guò)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公布，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　?。ㄎ澹┙∪珖?guó)有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查制度。人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門，定期對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行工資收入分配政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違規(guī)發(fā)放工資、濫發(fā)工資外收入等行為。加強(qiáng)與出資人監(jiān)管機(jī)構(gòu)和審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視等監(jiān)督力量的協(xié)同，建立工作會(huì)商和信息共享機(jī)制，提高監(jiān)督效能，形成監(jiān)管合力。

　　國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)合理確定年度工資總額，不得違反規(guī)定超提、超發(fā)工資總額。對(duì)企業(yè)存在超提、超發(fā)工資總額及其他違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)扣回違規(guī)發(fā)放的工資總額，并視違規(guī)情形對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰和紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　五、做好組織實(shí)施工作

　　各市、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制工作的領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督促檢查，及時(shí)研究解決改革中出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)改革順利進(jìn)行。各市、縣（市、區(qū)）可以結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際研究制定改革國(guó)有企業(yè)工資決定機(jī)制實(shí)施辦法，也可按照本實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各級(jí)履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)要抓緊制定所監(jiān)管企業(yè)的具體改革實(shí)施辦法，由同級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同財(cái)政部門審核后實(shí)施。各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門和工會(huì)要各司其職，密切配合，共同做好改革工作，形成推進(jìn)改革的合力。國(guó)有企業(yè)要自覺(jué)樹立大局觀念，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)改革規(guī)定，確保改革政策得到落實(shí)。要加強(qiáng)輿論宣傳和政策解讀，引導(dǎo)全社會(huì)正確理解和支持改革，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　本實(shí)施意見(jiàn)適用于我省各級(jí)政府出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)。有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)作為實(shí)際控制人的企業(yè)，參照本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自2019年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。我省現(xiàn)行國(guó)有企業(yè)工資管理規(guī)定，凡與本實(shí)施意見(jiàn)不一致的，按本實(shí)施意見(jiàn)執(zhí)行。

山東省人民政府
2018年12月29日
（此件公開發(fā)布）

　　抄送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省監(jiān)委，省法院，省檢察院。各民主黨派省委，省工商聯(lián)。

山東省人民政府辦公廳2018年12月29日印發(fā)